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牟秀玲传达十八届中纪委五次会议精神和省纪委五次会议精神提纲

十八届中纪委五次会议精神省纪委五次会议精神传达提纲

同志们:    

   下面,传达十八届中纪委五次会议精神省纪委五次会议精神。

一、十八届中纪委五次会议精神

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议,于2015年1月12日至14日在北京举行。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。

(一)习近平总书记讲话精神。

习总书记指出,2014年,党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

习总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

习近平就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求。第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。

习总书记强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

习总书记强调,反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度。二是要着力健全选人用人管人制度,加强领导干部监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革,最大限度减少对微观事务的管理,推行权力清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。习近平指出,各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,更好履行党章赋予的职责。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

(二)中纪委书记王岐山同志讲话精神。

中央政治局常委、中纪委书记王岐山同志在报告中对2014年工作进行了总结,部署了2015年党风廉政建设和反腐败。总结两年来的工作,得到六点体会。一是党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是我们做好工作的根本保证。二是坚定立场方向,聚焦目标任务。三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,以上率下,层层传导压力。四是必须聚焦聚焦再聚焦,强化监督执纪问责,确保党的纪律刚性约束。五是紧紧依靠人民参与支持,释放群众和媒体监督正能量,使监督无处不在。六是冷静清醒判断形势,客观审视面对的挑战,树立必胜信心。

2015年着重部署了以下七项工作:一是从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。二是深化纪律检查体制改革,推动组织和制度创新。三是深入落实主体责任,强化责任追究。四是深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。五是持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。六是加强国际合作,狠抓追逃追赃,把腐败分子追回来绳之以法。七是落实监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

二、省纪委五次全会精神

1月23日上午,中共黑龙江省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议在哈尔滨召开。

(一)省委书记王宪魁讲话精神。

王宪魁书记强调,习近平总书记的重要讲话,是全面从严治党的重要指针,是当前和今后一个时期我们做好党风廉政建设和反腐败工作的行动纲领。全省各级党组织和广大党员干部特别是领导干部,要认真学习、深刻领会,准确把握讲话的灵魂和实质,坚决抓好贯彻落实。

王宪魁书记强调了2015年党风廉政建设和反腐败工作。一要严明党的政治纪律和政治规矩,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置来抓。二要持续深入抓好作风建设,坚决防止“四风”问题反弹回潮。三要进一步加大案件查处力度,保持惩治腐败高压态势。四要深入开展重点领域专项整治,严肃查处违法乱纪行为。五要推动党风廉政建设“两个责任”落实,突出抓好主体责任落实和责任追究。六要扎实推进反腐倡廉制度建设,从源头上预防和惩治腐败。七是各级党委要高度重视纪检监察工作,支持纪检监察机关聚焦主业,转职能、转方式、转作风,更好地担负起监督责任,更好地进行执纪问责。要求全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

(二)黄建盛同志工作报告精神

中对今年工作进行了部署:一是严格执行党的纪律,严肃查处有令不行、有禁不止等行为,尤其要严明政治纪律和政治规矩,决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违、妄议中央,坚决维护党规党纪的严肃性。二是深入落实“两个责任”,强化监督检查和责任追究,坚持“一案双查”、“一问三责”,切实把主体责任和监督责任层层落实到位。三是深入落实中央八项规定精神,盯紧“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪的坚持露头就打、严肃问责,让那些我行我素、依然故我的人付出代价。四是把查办案件作为当前第一位的任务,持续保持惩治腐败的高压态势。严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发、国有资产处置,以及买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件,下决心坚决遏制住腐败蔓延的势头。创新巡视工作机制,增强力量、增加频次、扩大范围,加强对重点单位的专项巡视。五是深化纪律检查体制改革,上级纪委要加强对下级纪委办案工作的领导,加强干部管理和考核,完善派驻机构管理办法。把“三转”要求落实到底、执行到位,抓好县级纪委内设机构调整和职能转换。不断强化监督管理,健全内控机制,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。


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